Отчетность учебно-методических центров профсоюзов
   
 
 
 
Об Академии
Об Институте
Образовательная деятельность
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ
Научно-исследовательская деятельность
Публикации института
Методический совет ФНПР
Полезные ссылки


 

Информацию по обучению профсоюзных кадров и актива в ИПД АТиСО представили 35 региональных образовательных учреждения профсоюзов из 41.

Всего в 2013 году по данным отчетности в учебных образовательных учреждениях профсоюзов прошли обучение 95 263  человека. Это 6,2% от всех обученных профсоюзных работников и активистов по данным статистической отчетности ФНПР (в прошлом году 5%).

В сравнении:

2010 г.    -      99432 чел.

2011 г.   -       81094 чел.

2012 г.   -       76186 чел.

2013 г.   -       95236 чел.

Значительное увеличение в количестве обученных по сравнению с 2012 годом показали учебные центры  профсоюзов  г. Рязани - в 8 раз (увеличение с 1000 до 8000 чел. ), г.Владимира - в 3 раза (увеличение с 625 до 1840 чел.)

Примерно на 40%  увеличили количество обученных учебные центры профсоюзов Оренбургской и Самарской областей; свыше 30% - Московской, Нижегородской, Санкт-Петербурга и Ленинградской областей; свыше 20% - Курганской, Мурманской, Вологодской; свыше 10% - Удмуртской Республики, Пермского и Красноярского краев,  Смоленской, Волгоградской, Свердловской областей.

Большинство же учебных центров вели  подготовку в  пределах обычного своего количества слушателей. 

Из общего числа обученных в 2013 г.:

2302  (2,4%) -  это освобожденные профсоюзные работники,

2057 (2,2%) - председатели и члены контрольно-ревизионных комиссий,

90904  (95,4% )  - профсоюзный актив.

 Краткосрочной (1-2-х дневные семинары)формой обучения охвачено 86,5% слушателей (в сравнении с 2012 годом - 87,5%), представители КРК -100%.

По 40-часовым программам обучалось 11,5% слушателей  (в 2012 г. - 10%).

По программам повышения квалификации  от 72 до 500 часов - 2% (2012 г. - 2,4%).

 По программам профессиональной переподготовки (свыше 500  часов) -  0,03% слушателей.

 Также как в предыдущие годы отмечается большой разброс численности обученных профсоюзных работников  в учебных центрах профсоюзов:

В УИЦ МФП обучено  17 595 человек (это несколько меньше чем в 2012 г. - 21866);

В учебном центре профсоюзов Рязанской области - 8 646 человек.

Более 5000 человек -   в учебном центре  профсоюзов  Нижегородской области.

Более 4000 человек  -  в  учебных центрах  профсоюзов  Московской,  Ярославской,  Омской, Курганской областей.

Более 3000 человек -  в  учебных центрах  профсоюзов  Краснодарского края, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Кузбасса.

Более 2000 человек - в учебных центрах профсоюзов  Удмуртской республики,  Республики Татарстан, Пермского края, Свердловской области.

От 1000 до 2000 человек  - в учебных центрах профсоюзов   Красноярского  края,   Калужской, Волгоградской, Воронежской, Оренбургской, Новосибирской, Владимирской и Самарской областей.

Около 1000 человек - в учебных центрах профсоюзов Республики Бурятия,   Ставропольского и Приморского краев, Владимирской, Иркутской, Тульской, Калининградской, Смоленской областей.

Около 500 человек - в учебных центрах профсоюзов Вологодской, Мурманской, Архангельской областей.

 

На базе 21  учебного центра действовали  2527 школ профсоюзного актива, всего в них прошли подготовку   74869 активистов.

Из 35  учебных центров 4 работают только с профсоюзными кадрами (доля финансовых средств, израсходованных на обучение профкадров у них - 100%)  -   это учебные центры Калининградской, Омской и Тульской областей.

Причем  УМЦ профсоюзов Тульской, Калининградской, Омской, Воронежской, Архангельской, Ростовской областей, Приморского и Ставропольского края  получают финансирование в общей сумме 100% на обучение профкадров и актива от территориальных объединений, территориальных организаций профсоюзов и первичных профсоюзных организаций своих регионов. Несколько меньше -  в учебных центрах профсоюзов  Иркутской (97,5%), Новосибирской (66,3%) областей.

Большинство же образовательных учреждений профсоюзов обучают различные категории населения, в т.ч. безработных, инспекторов  государственной инспекции труда и других специалистов по охране труда, представителей застрахованных, участвуют в конкурсах на получение бюджетного финансирования, проводят коммерческие семинары для специалистов различных отраслей народного хозяйства.

Надо отметить, что в этом году в ряде учебных центров возросла доля финансовых средств, полученных ими от территориальных организаций профсоюзов и первичных профсоюзных организаций.

Полученные данные позволяют также проследить, сколько обучено профсоюзных кадров и актива общероссийскими и межрегиональными профсоюзами  в образовательных учреждениях профсоюзов по отношению к статистическому их показателю «обучено всего». Этот показатель значительно колеблется  от ,44% до 1,5% (приведен ниже в скобках).

 

В образовательных учреждениях профсоюзов с учетом школ профсоюзного актива обучено:

 более 11000 человек:

Профсоюз работников народного образования и науки РФ - 614004 (1,5%)

 более 6000 человек:

Профсоюз работников здравоохранения РФ 157493 (4,3%)

более 4000 человек:

Профсоюз работников государственных учреждений и  общественного обслуживания РФ  100582 (4,5%)

Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности 16219 (25,1%)

более 3000 человек:

Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения 43461 (8,6%)

Профсоюз работников строительства и  промышленности  строительных материалов РФ 16552 (19,8%)

более 2000 человек:

Профсоюз работников агропромышленного комплекса РФ 55763 (3,8%)

Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности 15656 (15,8%)

Российский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности 8843 (24,9%)

Общероссийский профсоюз работников связи РФ 11225 (19,3%)

Всероссийский «Электропрофсоюз» 21858 (11,5%)

Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства 4667 (44,1%)

  Горно-металлургический профсоюз России 25805 (9,1%)

Профсоюз работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства Российской Федерации «Торговое Единство» 8560  (28,3% )

более 1000 человек:

Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности 20540 (9,6%)

Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ 39228  (4,6%)

Профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ 13427 (8,8%)

Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей 162226 (0,8)

Российский профсоюз работников культуры 55878 (2,8%)

Профсоюз работников общего машиностроения Российской Федерации 4279 (25,5%)

более 500 человек:

Профсоюз машиностроителей Российской Федерации 12028 (7,1%)

Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности 4000 (17,8%)

 

11  профсоюзов обучили менее 100 человек каждый.

Профсоюзов, которые совсем не обучали свои кадры в учебных центрах в этом году нет ( в 2012 году  их было 2, а в 2011 году - 7).

 

Анализируя  вклад  учебных центров в  подготовку профкадров и актива  в регионах (процент обученных на базе УМЦ от обученных всего в регионе), надо отметить, что этот показатель также имеет значительный разброс -  от 1 до 50%.

Из 12 учебных центров, которым присвоен статус  межрегиональных образовательных учреждений профсоюзов (Постановление Исполкома ФНПР от  28.07.2010 № 4-6) только 3 работали  с прикрепленными к ним регионами, и реализовывали программы Единого образовательного пространства:

Северо-Кавказский региональный учебный центр профсоюзов, г. Краснодар

Всего обучено 644  слушателя  из 7 закрепленных регионов, 35 человек из состава кадрового резерва ФНПР, 58 - профсоюзных преподавателей, подготовлено 16 учебно-методических рекомендаций и пособий,  проведено 4 межрегиональных научно-практических мероприятия, в которых приняли участие около 600 человек.

Учебно-методический центр Федерации профсоюзов Приморского края,  г. Владивосток

Обучено 608  слушателей из  5  закрепленных регионов, в том числе 9  человек из состава кадрового резерва ФНПР,  подготовлено 4  учебно-методических пособия.

Учебный центр профсоюзов,  г. Курган.

Обучено 180 слушателей из 2 закрепленных регионов, в том числе 59 человек из состава кадрового резерва, подготовлено 16 профсоюзных преподавателей, 10 учебно-методических рекомендаций и пособий, проведено 5 межрегиональных мероприятий, в которых участвовало 270 человек.

 

Программы Единого образовательного пространства  в 2012 г. реализовывали учебные центры в ряде регионов: «Основы профсоюзного движения» (Краснодар, Пермь, Липецк, Омск); «Основы менеджмента профсоюзной организации» (Челябинск, Санкт-Петербург); «Технологии вовлечения в профсоюз и создания профсоюзных организаций» (Санкт-Петербург); «Медиация в сфере трудовых правоотношений» (Калининград); «Экономика труда и управление персоналом» (Владивосток); «Менеджер в социально-трудовой сфере» (Владивосток, Казань).  По завершении обучения слушатели получили документы о повышении квалификации или профессиональной переподготовке  Академии труда и социальных отношений.

В соответствии с Постановлением Исполкома ФНПР от  28.07.2010 № 4-6)  двум учебным центрам присвоен статус «Экспериментальная научно-образовательная площадка».

АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов» в 2013 году разработал и апробировал программу дополнительного образования «Школа профсоюзного мотиватора» (74 ак.час.). Программа включает 4 модуля (Мотивация профсоюзного членства и профсоюзной активности. Мотивация через убеждение. Коммуникативная компетентность мотиватора. Типология личности.) Прошли апробацию и предложены для использования профсоюзными работниками тренинги: «Речевая активность профсоюзного лидера - путь к успеху», 10 ак.час., «Мотивация через убеждение», 10 ак.час., «Основы понимания людей. Типологический подход к мотивации профсоюзного членства», 10 ак.час. «Критика и техники безопасного общения профсоюзного лидера». 10 ак.час.,  «Формирование позитивного имиджа профсоюзной организации», 10 ак.час., и др.

В рамках ЕОП  Центр развития профсоюзного образования ИПД ОУП ВПО «АТиСО» в различных формах взаимодействовал с Учебными центрами профсоюзов, обеспечивал методическое сопровождение образовательных программ, сотрудники Центра принимали участие  в семинарах-совещаниях; научно-практических конференциях, ряд из которых были посвящены  юбилейным  датам  со дня образования учебных центров профсоюзов (50 лет Учебным центрам профсоюзов  Челябинской, Калининградской и Рязанской областей, Красноярского края, 40 лет - г. Санкт-Петербурга, Республики Бурятия).

В июне в Калининградской области прошел семинар-совещание руководителей Учебных центров профсоюзов и научно-практическая конференция «Формирование профессиональных компетенций в профсоюзном образовании». В ноябре  в Санкт-Петербурге на семинаре-совещании руководителей УМЦ были обсуждены проблемы учреждений дополнительного образования профсоюзов в реализации кадровой политики ФНПР, современные тенденции в развитии профсоюзного образования.

Вместе с тем в системе профсоюзного образования существует немало проблем:

  - уменьшается количество профсоюзных активистов, которые проходят обучение в учреждениях дополнительного образования профсоюзов. При наличии большой сети образовательных учреждений профсоюзов их потенциал используется очень слабо. В УМЦ профсоюзов по данным отчетности обучается менее 10% профсоюзных кадров и актива;

  - ощущается снижение мотивации к серьезному и системному обучению профсоюзных кадров и актива со стороны ряда общероссийских профсоюзов и их территориальных организаций. По-прежнему самой распространенной формой обучения является однодневный семинар;

  - во многих членских организациях ФНПР отсутствуют планы  обучения впервые избранных и повышение квалификации работающих профсоюзных кадров и актива;

 - отмечается формальное отношение большинства руководителей членских организаций ФНПР к реализации проектов, направленных на образование профсоюзных кадров и актива;

  -  становится нормой недофинансирование программ, направленных на обучение профсоюзных кадров и актива. Большинство УМЦ профсоюзов вынуждены обучать непрофсоюзный контингет и перераспределять заработанные деньги для выполнения профсоюзных образовательных программ.

     ИПД ОУП ВПО «АТиСО» также отмечает снижение интереса со стороны руководителей общероссийских профсоюзов  к совместной работе по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров и актива. В числе постоянных Партнеров можно назвать: Росуглепроф, Нефтегазстройпрофсоюз, ГМПР, РПРАЭП, Российский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности. С большим трудом формируются группы профессиональной переподготовки. Второй год ИПД прибегает к формированию смешанных групп (в группу объединяются слушатели разных программ) и создания индивидуальных планов подготовки слушателей и консультаций с преподавателями.

     За последние 5 лет были приняты несколько решений Исполкома ФНПР по вопросам профсоюзного образования, однако уровень исполнения их очень низкий.

Например:

1) ИПД было поручено создать программу подготовки медиаторов. Была разработана программа «Медиация в сфере трудовых правоотношений». К сожалению, из российских профсоюзов обучено всего 25 человек. Эта программ работает, главным образом, за счет Гранта на обучение профсоюзных работников стран СНГ и Балтии;

2) для оказания помощи территориальным объединениям организаций профсоюзов, не имеющих своих учебных центров, была создана сеть Межрегиональных образовательных учреждений профсоюзов - всего 12. В 2011 году лишь 3 из них приступили к выполнению своих функций как межрегиональные и обучали профсоюзных активистов из других регионов;

3) реализация проекта «Кадровый резерв ФНПР» вызывает серьезные затруднения, всего к обучению приступили 25 человек - это 12% от числа тех, кого согласно Постановлению Исполкома ФНПР от 19.10.12  мы должны обучиться в ИПД ОУП ВПО «АТиСО».

     При отсутствии исполнительской дисциплины со стороны членских организаций ФНПР в части финансирования и организации обучения профсоюзных кадров и актива не возможно будет добиться качественной работы УМЦ профсоюзов, повышения их статуса, реализации единых образовательных программ. Развитие системы дистанционного и электронного обучения не даст своих результатов при отсутствии системы планирования подготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива членскими организациями ФНПР, обеспечения контроля за выполнением этих планов и создания мотивационных факторов для развития профсоюзного образования.

 

Скачать формы отчетности.

 



    Новости
    26.10.2017

    Круглый стол по медиации в Общественной палате РФ

     подробнее»


    Rambler's Top100